Política de humanização em saúde: o direcionamento do governo federal de Dilma à Bolsonaro

Abstract

Esta investigación es la búsqueda de una mejor comprensión de las inquietudes surgidas del período de pasantía académica en Trabajo Social en la Atención Hospitalaria, donde pude acompañar varias situaciones en las que se destacó la precariedad de la salud pública. En ese contexto de exigencias y complicaciones, comencé a observar la realidad en la que estaba haciendo prácticas y las comparé con los temas estudiados durante la supervisión de las prácticas, especialmente cuando se nos presentó el tema de la Humanización en Salud. El objetivo del trabajo en cuestión es comprender la relación entre gobierno y política de humanización, analizando el rumbo de la PNH en los gobiernos de Dilma, Temer y Bolsonaro, y así, contribuir a fortalecer el debate sobre la PNH, así como reforzar su relevancia. La investigación se basa en una propuesta cualitativa, partiendo de una investigación bibliográfica y documental dividida en dos ejes principales, donde, inicialmente, se investiga y analiza acerca de la humanización como política nacional en el área de la salud, con un marco temporal desde el año 2003. a 2019, utilizando las palabras clave humanización; salud; política pública. En el segundo momento, la investigación se dirigió utilizando las palabras clave humanización; deshumanización; Gobierno de Bolsonaro, a partir del período 2020 a 2022. Entre los principales documentos utilizados para promover la investigación, destacamos los Planes Nacionales de Salud, los documentos oficiales de las Conferencias Nacionales de Salud, documentos oficiales y leyes en la materia, como Reformas Constitucionales, Ordenanzas, entre otras, relacionadas con la humanización y la salud. Con base en lo anterior, el trabajo se divide en tres capítulos, donde, en el primero, se analiza y presenta la HPN, trayendo el debate histórico de la humanización en salud y su formación como política nacional. El segundo capítulo contextualiza la política de salud en los gobiernos de Dilma y Temer y sus consecuencias en la PNH. Finalmente, en el tercer capítulo, se analiza la humanización en salud en el gobierno de Bolsonaro, centrándose en el contexto de la pandemia de COVID-19 y trayendo, como elemento ilustrativo, la atención hospitalaria, primera línea en el combate a la pandemia. 10 Entre los resultados destacados por la investigación, podemos destacar la comprensión de que la política de humanización es una política transversal, sin regulación específica, dando mayor énfasis a su característica subjetiva, reforzando la responsabilidad de los sujetos involucrados en los procesos de salud y, por tanto, consecuencia, descentralizar la responsabilidad del Estado. También se evidenció que hubo vacíos que contribuyeron a los discursos sobre la privatización de la salud, reforzando los planes de salud como la mejor respuesta a las contradicciones e insuficiencias de la salud pública. Tales notas son de gran relevancia, ya que alejan a la PNH de su objetivo y sus directrices, de fortalecer, complementar y calificar al SUS.